(一)社區組織與動員
1．開發領導，實現行政干預
由政府組織建立社區中醫健康教育與健康促進決策機構，聯合社區有關單位與群眾團體組建社區中醫健康教育委員會或協作組，統籌社區中醫健康教育與健康促進工作的開展。
2．動員社會力量，建立健全網絡
健康小屋的教育組織分兩類：一是以健康教育專業機構為骨干；二是動員社區各單位協同參加，教育、衛生、新聞、社區群眾團體等共同組成的社區中醫健康教育橫向網絡。網絡實行雙軌管理，社區健康教育所是兩軌的結合點，負責全區健康教育工作的總體規劃、指導、監督與評價。
3．發揮家庭作用，實施健康教育
社區中醫健康教育的基本對象便是每個家庭，也是社區組織與動員的重要力量。在家庭健康教育中起著主導作用的一大部分是家庭婦女。培訓家庭保健員、開展評選衛生文明家庭等活動，是家庭動員的較好形式。
4．廣泛動員群眾，促使人人參與
每個人都參加社區，一方面指的是社區領導和群眾代表共同參與社區中醫健康教育規劃的設計、執行與評價的全過程，包括確定社區主要健康問題和危險因素，評估社區資源，研究活動策略及具體活動的實施與評價；另一方面是指社區的成員把參加健康教育活動作為維護自身和社區健康的行動，形成每個人都關心社區健康
